随着我国经济建设与城市化进程的快速发展,各类大型基础设施的建设不断涌现。一些重大工程项目如大跨度桥梁、城市轨道交通地下工程、长距离公路隧道、深大基坑,呈现出工程规模大、影响因素错综复杂等特点,这些工程在投资、规划、建设、运营各阶段均面临很大的风险。积极实施工程风险管理,能够合理、可行地降低各类工程风险及潜在的损失。
为规范工程风险管理的行为, 2007年建设部发布《地铁及地下工程建设风险管理指南》,2010年交通运输部发布《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》,2011年交通运输部发布《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》,2011年住房和城乡建设部发布国家标准《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》(GB50652-2011)。这些指南/标准积极推动了我国重大工程的风险评估与管理工作。
工程风险评估是风险管理中最重要的一环。《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》规定,工程风险评估的主要范围包括:
(一)桥梁工程。
多跨或跨径大于等于40米的石拱桥,跨径大于等于250米的钢筋混凝土拱桥,跨径大于等于350米的钢箱拱桥,钢柑架、钢管混凝土拱桥;
墩高或桥高大于 100 米的桥梁;
桥址处地震烈度大于 7 度且跨径大于 150 米的桥梁;
其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的桥梁。
(二)隧道工程。
穿越高地应力区、区域地质构造、煤系地层、采空区、水体等地质条件、水文地质复杂的隧道;
偏压、大断面、变化断面等结构受力复杂的隧道;
长度大于 3000 米或通风、照明、救援等要求特殊的隧道;
其他建设环境复杂、施工技术要求特殊的隧道。
《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》规定工程风险评估范围为城市轨道交通新建、改建与扩建的地下工程。
2002年以来,工程风险评估工作在公路隧道、城市地铁隧道、跨江跨海大桥等多个方面展开,并越来越多地得到有效应用。典型的工程风险评估案例展示如下:
(一)城市地铁/公路隧道
上海市轨道交通11号线风险评估, 2005;
闵路下立交穿越工程施工风险评估, 2005;
上海轨道交通13号线下穿天福大厦风险评估及防范措施研究, 2007;
苏州轨道交通一号线土建技术风险分析与控制研究, 2007;
世博期间轨道交通工程建设影响及对策研究, 2009;
港珠澳大桥珠海连接线工程安全风险评估报告, 2011。
(二)越江隧道
上海市崇明越江通道工程可行性阶段风险评估, 2002;
西藏南路越江隧道工程风险评估研究, 2006;
钱江通道及接线工程过江隧道综合防灾及救援专题研究汇报, 2006;
上海长江隧道施工动态风险管理, 2008;
武汉长江公路隧道运营灾害评估与风险预警研究报告, 2008。
(三)海底隧道
大连湾海底隧道工程风险评估研究, 2007;
青岛胶州湾隧道施工风险评估与控制技术研究, 2008;
渤海湾通道战略规划风险评估研究, 2010。
(四)山岭隧道
山区高速公路工程风险分析与控制对策研究, 2006;
贵州肇兴隧道工程建设期安全风险评估, 2008;
贵州省梅花箐隧道, 2010;
西岙岭隧道初步设计阶段安全风险评估, 2010;
芹源岭隧道初步设计阶段安全风险评估, 2010。
(五)跨江跨海大桥
崇启通道风险评估研究, 2008;
乌溪江大桥工程建设风险评估, 2010;
武汉黄家湖长江大桥风险评估, 2010;
琼州海峡跨海通道工程建设风险评估报告, 2010。
(六)其他重大工程
A11沪杭高速公路拓宽改建工程施工风险评估, 2005;
宝钢大体积混凝土基础工程施工风险控制方法, 2006;
宝钢深基坑和深基坑群施工风险控制方法, 2006;
海口市东海岸人工岛填海工程风险安全性评估研究,2012。